1月21日，平津前线司令部与傅作义方面达成《关于和平解决北平问题的协议》，由东北野战军参谋处长苏静和华北“剿总”副秘书长兼政工处处长王克俊及北平《平民日报》社社长崔载之共同签字。协议主要内容为：22日上午10时起双方休战；过渡期间双方成立联合办事机构，处理有关军政事宜；城内部队原建制原番号移住城外，于到达指定驻地一月后实行整编；城内暂留必要部队维持治安，俟解放军部队入城后逐次接替；行政机构及所有公营公用企业、银行、文化机关、学校等暂维现状，听候处理；金圆券照常使用，听候另定兑换办法；军统、中统情报人员停止活动，听候处理；保护在平各国领事馆、外交官员及外侨生命财产之安全；释放政治犯及华北区被俘高级军官；邮政电讯不停，新闻报纸继续出刊，保护文化古迹，人民各安生业勿相惊扰。